Rozporządzenie w sprawie zakresu danych o infrastrukturze telekomunikacyjnej niezbędnej do przygotowania systemów łączności na potrzeby obronności

Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad nowym rozporządzeniem określającym zakres informacji o infrastrukturze telekomunikacyjnej, które są niezbędne do przygotowywania systemów łączności wykorzystywanych na potrzeby obronności. Mowa tu o rozporządzeniu Ministra Cyfryzacji w sprawie zakresu danych o infrastrukturze telekomunikacyjnej niezbędnej do przygotowywania systemów łączności na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa porządku publicznego („Rozporządzenie”).

Projekt rozporządzenia

14 października 2025 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji opublikowano projekt Rozporządzenia. Aktualnie obowiązek przekazania przedmiotowych danych dotyczy wyłącznie podmiotów wezwanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej – w wyniku otrzymania wezwania przedsiębiorca telekomunikacyjny jest zobowiązany do przekazania danych dotyczących infrastruktury telekomunikacyjnej w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania.

Nowe przepisy będą regulowały ten stan odmiennie – po wejściu w życie Rozporządzenia przedsiębiorcy telekomunikacyjni będą obowiązani do przekazania danych dotyczących infrastruktury telekomunikacyjnej co roku do dnia 31 marca (według stanu na koniec poprzedniego roku kalendarzowego).

Jakie dane będą objęte obowiązkiem przekazywania do Prezesa UKE?

Obowiązkiem przekazania będą objęte dane dotyczące posiadanej infrastruktury telekomunikacyjnej, niezbędnej do przygotowania systemów łączności na potrzeby obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, takie jak:

1) dane o urządzeniach telekomunikacyjnych umożliwiających wydzielenie łączy telekomunikacyjnych o standardach E1, Fast Ethernet, Gigabit Ethernet, STM-1, STM-4, STM-16 i STM-64 zawierające m.in.:

• oznaczenie urządzenia telekomunikacyjnego w ewidencji środków trwałych;
• tytuł prawny do dysponowania urządzeniem telekomunikacyjnym;
• liczbę możliwych do wydzielenia łączy telekomunikacyjnych E1, Fast Ethernet, Gigabit Ethernet, STM-1, STM-4, STM-16 i STM-64;
• dokładny adres lokalizacji urządzenia telekomunikacyjnego;
• kategorię obiektu budowlanego, w którym znajduje się urządzenie telekomunikacyjne;

2) dane dotyczące węzłów publicznej sieci telekomunikacyjnej zapewniających kolokację obejmujące m.in.:

• adres lokalizacji węzła publicznej sieci telekomunikacyjnej;
• tytuł prawny do dysponowania węzłem publicznej sieci telekomunikacyjnej;
• dostępną powierzchnię kolokacyjną węzła publicznej sieci telekomunikacyjnej wyrażoną przez udzielenie odpowiedzi „tak” albo „nie”;
• kategorię obiektu budowlanego, w którym znajduje się węzeł publicznej sieci telekomunikacyjnej;
• o środkach bezpieczeństwa fizycznego węzła publicznej sieci telekomunikacyjnej obejmujące liczbę pracowników ochrony fizycznej i pracowników zabezpieczenia technicznego oraz elementy zabezpieczenia technicznego;

3) dane dotyczące infrastruktury telekomunikacyjnej zapewniającej zarządzanie siecią telekomunikacyjną obejmujące m.in.:

• adres lokalizacji ośrodka zarządzania siecią telekomunikacyjną;
• tytuł prawny do dysponowania ośrodkiem zarządzania siecią telekomunikacyjną;
• środki bezpieczeństwa fizycznego ośrodka zarządzania siecią telekomunikacyjną obejmujące liczbę pracowników ochrony fizycznej i pracowników zabezpieczenia technicznego oraz środki zabezpieczenia technicznego;

4) dane dotyczące infrastruktury telekomunikacyjnej zapewniającej źródło sygnału synchronizacji czasu sieci telekomunikacyjnej obejmujące:

• adres lokalizacji urządzenia sygnału synchronizacji czasu sieci telekomunikacyjnej;
• tytuł prawny do dysponowania urządzeniem sygnału synchronizacji czasu sieci telekomunikacyjnej;
• rodzaj źródła sygnału synchronizacji czasu sieci telekomunikacyjnej.

Kogo nie obejmie to rozporządzenie?

Zgodnie z treścią Rozporządzenia powyższemu obowiązkowi przekazywania danych o infrastrukturze telekomunikacyjnej nie podlega przedsiębiorca telekomunikacyjny:

• którego roczne przychody z tytułu wykonywania działalności telekomunikacyjnej w poprzednim roku obrotowym nie przekroczyły kwoty 10.000.000,00 zł
• który wykonuje działalność telekomunikacyjną polegającą wyłącznie na dostarczaniu sieci telekomunikacyjnej lub łączy telekomunikacyjnych, dzierżawionych od innego przedsiębiorcy telekomunikacyjnej.

W jakiej formie będą przekazywane wymagane dane?

Regulacja art. 54 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. Prawo komunikacji elektronicznej będąca podstawą dla wydania Rozporządzenia, wskazuje że dane dotyczące infrastruktury telekomunikacyjnej przekazywane powinny być wyłącznie w postaci elektronicznej, na informatycznym nośniku danych, w formie dokumentu elektronicznego. Ponadto, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej będzie zobowiązany do udostępnienia Ministrowi Obrony Narodowej oraz ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych danych dotyczące infrastruktury telekomunikacyjnej.

Rozporządzenie nie weszło jeszcze w życie – aktualnie znajduje się na etapie opiniowania.